“央企高质量发展迈出坚实步伐”——国资委研究中心报告聚焦央企改革发展现状与挑战
新华社济南11月2日电题:“央企高质量展开迈出坚实脚步”——国资委研讨中心陈述聚集央企变革展开现状与应战  新华社记者王希、陈灏  企业是经济的细胞。当时我国经济正由高速增加转向高质量展开,撑起国民经济脊柱的中心企业展开现状怎么?还面对哪些应战?怎样将变革进行究竟?  2日,在济南举办的“第三届我国企业变革展开论坛”陈述发布会上,国务院国资委研讨中心正式对外发布《中心企业高质量展开陈述》,给出了这些问题的答案。  转型晋级提质增效局面杰出  “国有企业尤其是中心企业的高质量展开,是对我国经济高质量展开的有力支撑。”国资委研讨中心主任李明星在发布会上表明,央企高质量展开现已迈出坚实脚步。  陈述中一系列沉甸甸的数据印证了这一判别——  从运营态势看,近两年央企赢利增速接连超越收入,提质增效、转型晋级完结杰出局面。2017年和2018年,央企营收同比增速别离为13.3%和10.1%,赢利增幅则别离到达15.2%和16.7%。  从资源装备看,党的十八大以来,21组39家央企完结重组整合,国有本钱向联系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要工作和要害范畴不断会集,在军工、电网电力、石油石化、交通运输、电信、煤炭等工作占比达80.1%。  从立异展开看,到去年底央企具有科技活动人员158万人,累计有用专利近66万项,2018年研制开销近5000亿元,超越全国的四分之一。不断涌现的“大国重器”显示我国实力,不断迈向高端的产业链更具竞争力。  从供应侧结构性变革看,央企已化解煤炭过剩产能1260万吨,整合煤炭产能1亿吨,筛选落后煤电产能670万千瓦;累计削减法人超1.4万户。  变革驱动央企高质量展开  变革是企业高质量展开的驱动力。作为经济系统变革的“重头戏”,近年来国资国企变革在奔走风尘中跑出了“加速度”。  要点范畴、要害环节变革不断获得新打破——  陈述说,中心企业公司制变革全面完结,94家央企树立了董事会;商场化运营机制根本构成,央企集团总部加速向战略管控改变;混改有序推动,2013年至2017年民营本钱以各种形式参加央企混改,出资金额超越1.1万亿元,中心企业对外参股的企业超越5000家。  国资监管功能改变为国企变革注入新动力——  本年4月份,《变革国有本钱授权运营系统计划》出台。陈述指出,为执行这一重磅文件,国资委发布了2019年版授权放权清单,要点选取了5大类、35项授权放权事项,将激起微观主体生机与管住管好国有本钱有机结合,最大程度调集和激起企业活跃性。  为避免国有资产丢失,国资委还着力建造国资国企在线监管系统,聚集企业要害事务、变革要点范畴、运营重要环节,强化要点事项监管,逐渐树立和完善横向到边、纵向究竟的实时动态监管系统。  归纳变革试点“以点带面”发挥变革合力——  试点是变革使命,更是变革的重要办法。2018年发动的国企变革“双百举动”以前期国企变革的经历效果为支撑,鼓舞底层立异,推动差异化、个性化的归纳性变革,处理在变革“深水区”遇到的新问题。  “‘双百举动’获得显着成效,”陈述说,在400多家“双百企业”中,有113家央企子企业在本级展开了混改,引进非国有本钱5384亿;超越一半的“双百企业”在本级或许所属企业选聘工作司理人,有用完善了商场化运营机制。  多方面发力夯实高质量展开根底  当时国内外经济环境复杂多变,中心企业变革展开面对许多新应战。  陈述提出,央企坚持不懈推动高质量展开,需要在不断完善我国特色现代国有企业准则、深化推动混合所有制变革、不断完善商场化运营机制、实在增强协同立异效应、侧重优化国有本钱装备、实在做好严重危险防备等方面有所作为。  例如,在混改方面,商业一类国有企业、两类公司、创立国际一流演示企业、“双百举动”试点企业等应进一步加大混改力度,一起已混改的企业要实在转化运营机制。  人是生产力中最活泼最活跃的要素,深化国企变革要害在于激起人的生机。陈述以为,应按照商场化变革方向,进一步加强董事会建造,进步董事履功才能;更大规模、更大力度地推广司理层任期制和契约化;加速树立工作司理人准则,实施与商场接轨的司理层激励机制和差异化薪酬系统。  做好严重危险防备是企业高质量展开的底线。陈述特别提示中心企业要愈加注重防备债款、安全、环保等方面的危险危险,一起强化境外危险管控,增强合规运营认识,实在筑牢不发生严重危险的底线。

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